“好人”邱其华：老骥伏枥 热心民间纠纷调解工作

邱其华，退休后曾担任武平县老干部调解委员会主任、县公民道德建设协会会长。22年来，他甘当调解志愿者，不畏困难，热心于民间纠纷调解工作，义务调解民间纠纷近400多起，调解成功率达97%，被武平人民亲切地称为“和事佬”。个人先后获得武平县助人为乐道德模范、福建省助人为乐好人。 

2010年，武平县城厢镇南通村因新建中心幼儿园征地拆迁受阻，工程一拖半年未能施工。2011年7月22日，城厢镇党委政府经请示上级相关部门，决定强制征地。100多位群众闻讯赶来，手持农具，聚集田间，情绪激动，村民和工作人员剑拔弩张，眼看矛盾一触即发。邱其华得到这个消息后，反复思考。随后他召开调委会相关人员会议，进行认真研究，发现征用户中有三位核心人物，于是他向镇党委政府提出建议放缓强征行动，让他先做村民的思想工作。7月23日，他冒着炎炎烈日，骑着自行车，主动找到被征用户中的3位核心人物，抓住问题症结，以换位思考方式，耐心地与他们沟通协商。通过连续3天的努力，终于取得了他们的支持，在他们的带动下，其他农户也纷纷与工作组签订了协议书，一场惊心动魄的内部矛盾烟消云散，化成“玉帛”。县镇两级党委、政府和村“两委”领导知道老干部调解志愿者“化干戈为玉帛”的消息，纷纷夸他们“用了最低的成本，完成了最艰难的工作，得到了最满意的效果”。 

在调解过程，调解最多的是邻里纠纷和家庭矛盾。武平县城厢镇汾水村钟×香、钟×信，因土地、房屋权属纠纷，结冤40多年，两家常常唇枪舌剑、大动干戈，矛盾越结越深。他带领县、乡二级老干部调解志愿者前往调解。在充分了解他们矛盾的起因、经过和现状后，组织双方当事人一起学习《婚姻法》、《继承法》、《土地法》等有关法律知识，依理疏导，依法调解。经过谈心，双方都认识到自己的错误，当场握手言和，协议书经司法确认后，双方共同履行。拿到调解协议书的钟×香感激地说：“要是没有邱主任的热心调解，他们两家的恩怨不知什么时候才能化解……” 

面对农村错综复杂的矛盾纠纷的化解工作，邱其华把依法调解、讲究技巧、以情感人、化解矛盾、无私奉献作为调解工作的基本准则，把矛盾解决在萌芽状态，让迷失的亲情回归。 

22年来，他所领导调委会共排查调处各类矛盾纠纷6000多起。其中，他自己参与调解近400多起，调解成功385起，调解成功率达97％，劝阻上访8起70余人次，大大减少了民转刑案件的发生，使大量的矛盾纠纷化解在萌芽状态。中央组织部办公厅《组工信息》，还以专刊的形式，刊载了《2500起矛盾纠纷全调处的背后》的简报，肯定了他县调委会发挥余热保稳定促和谐的做法。这是农村中一支最活跃的化解矛盾纠纷的力量，是构建和谐社会的第一道防线，是社会矛盾问题的“减缓器”，是平安建设的“助推器”。